2025年上半年，东胜区建筑业延续了近年来良好的发展势头，呈现出规模扩张与质量提升并重的特点。截至2025年6月底，东胜区资质内建筑业企业总数达到107户，较2024年同期新增9户。
一、上半年东胜区建筑业产值总体概况
从产业地位来看，东胜区建筑业在全市占据主导地位。2025年上半年，鄂尔多斯市资质内建筑业企业实现产值105.47亿元，增速19.5%。东胜区资质内建筑业企业107户实现产值54.72亿元，同比增长12.4%。产值在全市占比51.9%，总产值全市排名第一，为全市经济增长提供了坚实支撑。
按照行业类别划分，房屋建筑业共实现产值20.85亿元，同比下降29.7%；土木工程建筑业共实现产值8.63亿元，同比增长9.6%；建筑安装业共实现产值3.48亿元，同比增长10.6%；建筑装饰、装修和其他建筑业实现产值21.76亿元，同比增长171.7%。
从企业规模结构观察，2025年上半年东胜区建筑业呈现出"大企业引领、中小企业协同"的发展格局。107家企业中，产值过亿元的15户企业完成的产值占总产值的比重为65%。
从区域市场拓展看，东胜区建筑企业"走出去"战略成效明显。区内企业在省外市场完成的施工产值同比大幅增长，2024年上半年在外省完成的产值2.06亿元，占全部产值的比重4.2%，2025年上半年在外省完成的产值3.1亿元，占全部产值的比重5.7%，提高1.5个百分点。
新入库企业为行业注入新活力。2025年上半年，东胜区新增入库资质内建筑业企业2户共上报产值5.67亿元，新企业的加入不仅扩大了行业规模，也促进了市场竞争，推动了技术创新和服务升级。
二、东胜区建筑业发展面临的挑战与问题
尽管东胜区建筑业在2025年上半年总体保持良好发展态势，但深入分析行业现状，仍然可以识别出若干值得关注的挑战与问题。这些因素可能在短期内制约行业发展速度，或长期影响产业结构优化，需要政府部门和市场主体共同应对。
1、同质化竞争现象日益突出
市场竞争日趋激烈已成为建筑业企业的普遍感受。特别是在传统房屋建筑领域，同质化竞争现象日益突出，企业间价格战时有发生。这种过度竞争导致行业平均利润率下降，部分中小企业经营压力加大。
2、企业盈利空间被压缩
成本压力持续上升压缩了企业盈利空间。2025年上半年，建筑原材料价格波动较大，特别是钢材、水泥等主要建材成本居高不下；同时，熟练技术工人短缺导致人工成本不断攀升；加之环保要求提高带来的合规成本增加，多重因素叠加使建筑企业面临前所未有的成本控制挑战。这些成本压力对中小建筑企业影响尤为明显，迫使其在项目选择和质量投入上做出艰难权衡。
3、资金链紧张制约企业发展
资金链紧张问题困扰着行业发展。建筑业作为资金密集型行业，对现金流管理要求极高。在当前经济环境下，项目业主方资金到位不及时、工程款拖欠等现象有所增加，导致建筑企业应收账款周期延长，资金周转压力加大。这一问题对于承接政府项目的企业尤为突出，严重影响了企业正常经营和新项目承接能力。资金约束也限制了企业技术创新和市场拓展的投入，形成恶性循环。
4、省外市场拓展难度大
省外市场拓展难度加大影响行业增长空间。虽然东胜区建筑企业在省外完成的施工产值近年来有所增长，但相对于省内市场，外部拓展仍然面临诸多障碍：地方保护主义、资质壁垒、信息不对称等问题限制了企业跨区域发展；同时，外部市场竞争更加激烈，对企业的资金实力、技术水平和品牌影响力要求更高。这些因素使得省外市场拓展成本高、风险大，中小企业往往望而却步。
5、技术创新能力不足
技术创新能力不足削弱长期竞争力。尽管部分龙头建筑企业已开始重视技术创新，但就东胜区建筑业整体而言，研发投入仍然不足，自主创新能力较弱。大多数中小企业缺乏专业技术团队和研发资金，难以开展系统性创新活动。这种技术创新能力不足导致企业在承接高技术含量项目时处于劣势，也难以通过差异化竞争摆脱价格战泥潭。
三、对策建议与下一步工作计划：
1、支持企业拓展市场空间是当务之急。针对市场竞争激烈的问题，政府部门可以多措并举帮助企业开拓业务渠道：一是搭建"东胜建造"区域品牌推广平台，组织区内企业参加国内外专业展会，提升品牌影响力；二是建立跨区域建筑市场协作机制，与周边省市签订合作协议，为企业"走出去"创造有利条件；三是鼓励企业承接EPC、PPP等高端项目，向工程总承包和全过程咨询转型，提升价值链位势。对于开拓省外市场成绩突出的企业，可给予一定比例的财政奖励或税收优惠。
2、缓解企业资金压力是现实需要。针对建筑业普遍面临的资金链紧张问题，建议采取以下措施：一是建立建筑业融资对接长效机制，定期组织银企洽谈会，鼓励金融机构开发适合建筑企业特点的金融产品；二是完善工程款支付保障机制，推行施工过程结算，加大对拖欠工程款行为的惩处力度；三是设立建筑业发展基金，为符合条件的项目提供融资担保或贴息支持。特别是对承接政府项目的企业，应优化财政资金拨付流程，确保工程进度款及时足额支付。
3、下一步，加大力度推进建筑业企业入统纳统工作，采取“应统尽统、动态监测”策略，强化部门联动，持续摸排潜力企业，与住建局、市场监管、税务等部门建立信息共享机制，梳理拟入库企业名单，重点关注新注册建筑业企业，确保符合条件企业及时入库。2025年1-6月已推动2家企业完成月度升规纳统。
经与上半年产值较大企业对接沟通，2025年三季度东胜区资质内建筑业企业预计产值103亿元，增速4.1%（2024年同期98.9亿元，增速24.1%）。
